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航班准点率如何突破80%?代表们这样说

航班准点率是很多乘客关怀的问题。虽然近年来我国的航班准点率有所晋升,但和蓬勃国度比仍有差距。对此,部门参加两会的平易近航体系人大年夜代表认为,可以经由进程优化空域治理的方法,进一步释放平易近航运输分娩力。

中人平易近航局局长冯正霖近期表现,客岁我国在航班数量和密度迅速进步的情形下,航班正常率达到76%以上,比2015年晋升了8个百分点以上,来之不易。但他坦言,乘客对此还不足知足,平易近航体系要持续尽力。

全国人大年夜代表、东航集团总经理马须伦表现,从国际比拟看,中美两国的飞翔情报区面积相当,但中国的年乘客运输量只有美国的1/3。在这种情形下,2015年美国的航班正常率已经达到81.7%,与之比拟中国仍有差距。

马须伦说,航班涌现耽搁,有晦气气象的身分,也有航空公司和机场的成分。近年来经由过程增强机制培植,航空公司自身身分造成的耽搁在耽搁总数中所占的比例已不到10%。

全国人大代表、祥瑞航空董事长王均金之前曾提出优化我公正易近航空域本钱的设置装备摆设问题。王均金说,我国现行的空域成本治理轨制难以知足实际需求,需要在国度层面长进行体系计划、兼顾发展。

马须伦表现,长久以来,我国关于空域治理的基本法不停处于缺位状态。建议在统一立法的基本上,设立专门的空域治理委员会,负责受理和审批各类空域应用申请,监管空中交通流量。

此外,代表们还指出,近年来通用航空器、无人机等新闹事物大量涌现,使得空域治理事人情临巨大挑衅。如在对无人机的飞翔牵制方面,全国多地频仍发生无天资、未申请空域的遥控无人机“黑飞”事宜,乃至发生无人机飞入机场空域的航空安然事宜。应当经由进程完善司法尺度,体系解决监管难题。

国办派出180余人旁听全国两会 记录委员发言

5日下昼,北京会议中间会议楼二层第16会议室的全国政协科技界别小组评论辩论现场,一位特别的“旁听者”正在记载委员们的谈话,身边写有“国办”二字的桌牌,显示了他的“特别”身份。

这是今年全国两会时代国务院做出的一项重大年夜安排。180余名国做工作人员被安排到所有人大年夜代表团全体会议、小组会议以及政协界别联组会议、小组会议,听取记载代表委员的看法建议。

“国办将旁听两会作为主动改变本能机能、优化干事、接收监督的立异之举。”国务院副秘书长孟扬介绍说,两会是反响社情平易近意的“晴雨表”,也是头脑风暴的“策源地”。深刻到代表委员中心听平易近意、汇平易近智,有利于当局更好地接收监督,有利于国办更好地干事全国两会,有利于干系部分更好地完美政策。

据介绍,相关信息汇总后,不仅将直接报送国务院领导和当局工作报告起草小组;部分建议还将转给有关部分,并在两会停止前获得回应。

全国人大年夜代表王玲娜表示:“这反响出当局谛听平易近意、主动干事的意识赓续加强。我们异常迎接这样的方法,对国务院的工作效力也有了加倍真切的感想沾染。”

此前历年全国两会时代,国务院只派出有关部分的负责同志听会,规模重要集中在人大年夜的代表团全体会媾和政协的界别联组会议。自客岁起,国办首次派出大量工作人员旁听会议。

据国办工作人员介绍,客岁两会一共记录了8000多条看法建议,梳理汇总成了500余条反响最为集中的看法。最终当局工作申报进行的约60处修改,其中近30条就是来自这里。

李克强总理充分确定客岁旁听工作并做出重要批示,指出全国两会是当局接收公正易近群众监督、理解吸纳平易近意的重要渠道,旁听工作对当局完美政策、改进工作、亲密与代表委员接洽很有帮助,是汇平易近智、聚众力、转风格、强干事的立异之举,要总结经验,保持和完美这一做法。

2月24日,国务院办公厅专门召开国办工作人员旁听2017年全国两会工作发动会。据理解,今年扩大了旁听人员遴派规模,国办所有司局都介入其中;同时更加重视旁听人员日常平凡工作接洽的领域与地点团组界别的匹配度,以提高旁听工作的质量。

为确保记录内容“原汁原味”“有价值”,国办请求听会人员,重点记录代表委员提出的关系国计平易近生的“干货”“硬货”,同时尽量保存鲜活的例子和说话,表现代表委员的“白话化”表达。

同样重要的是确保工作加倍有质量、有用力。“我们的原则是‘信息不留宿’。天天送回国办的看法跨越1000条,必须以最快速度进行整理,以便第二天一早能将部分看法建议转给有关部分。”一位工作人员告知记者,国务院领导同志请求,各部分必须在两会结束前向代表委员做出说明或答复,回应情况要向国办作出书面反馈。

“客岁两会我提出的建议,第二天就接到了相关部分的说明回应。信赖今年国办的‘平易近意纵贯车’能推动更多部分工作的完美和改良。”全国政协常委、九三学社中心副主席赖明说。

政协委员俞敏洪:取消英语考试的建议仓促且鲁莽

“我认为撤消英语测验这个建议有点仓皇,甚至对比莽撞。”针对日前全国人年夜代表提出周全撤消英语测验的建议,全国政协委员、新东方教导集团董事长俞敏洪表现,进修英语已经不再纯粹由国度决议了,这是中国走向世界的必定需求。

俞敏洪告知记者,即使在美国、欧洲等国度,孩子们都有第二外语的测验。“这标记着现在的世界不再是孤立的世界,所以进修英语对孩子来说仍然是一件有利益的工作。”

固然俞敏洪并不赞同撤消英语测验,但他提出降低英语在高考中的比重,或者降低英语在高考中的难度。“假如有的家庭盼望孩子将来出国深造,天然会给孩子增长英语进修的量,但英语对于通俗老庶平易近,尤其是边远地区的孩子来说,进修起来依然有必定的艰苦。”

俞敏洪举例说,北京学生的英语程度较高,山西、四川山区门生的英语程度较低,然则高考却应用同样的英语试题,“这就会导致对孩子的不公平竞争,从这个意义上来讲,我是主张英语难度降低,但我不主张撤消。”

军队代表胡修斌:应加快《陆地边境管理法》立法

央广网北京3月5日消息(记者王亮 孙利 彭洪霞)保卫国度主权和领土完整,是军人的神圣任务,也是全国两会上解放军代表每年关注的焦点。本年两会时期,全国人大代表、北部战区陆军副司令员胡修斌提出,我国急切须要订定一部全国性的、威望性较强的《陆地边疆治理法》。

在人们加倍关注我国海洋权柄的今天,胡修斌代表为何高声呼吁陆地边疆立法?今朝我国陆地边疆治理存在哪些问题?我们须要一部若何的《陆地边疆治理法》?对此央广军事“两会嘭嘭车”记者独家专访了胡修斌代表。

为何为陆地边疆治理立法大年夜声呼吁?

胡修斌所在的北部战区陆军,管辖着我国上万公里边海防线上的部队。作为北部战区陆军引导,胡修斌深感本身的肩上义务重大。为了扎实深刻懂得边疆治理工作,从内蒙额济纳旗到江苏绣针河口都留下了胡修斌的萍踪。经由过程调研,胡修斌以为促进我国陆地边疆立法,是保护国度主权国度好处的客不雅观需求。

强国须要强边。胡修斌以为,保护国度主权力益要应用政治、经济、军事、外交等多种奋斗策略,打好组合拳,这其中也包括司法武器。“世界各国边疆治理的践证实,一个国度一旦与邻国发生领土纠葛,往往是有立法的一方比没有立法的一方更自动,早立法的一方要比晚立法的一方更有利,是以我国须要尽快完成边疆法的立法工作。

我国陆地界线长达22000多公里,与14个国度接壤,是世界上陆地界线最长、邻国最多的国度之一。当当代界,各首都在积极谋求经由过程界线立法保护国度主权好处和成长空间,与我国邻接的俄罗斯、蒙古、越南等国度都在加紧订定或修改国(边)界法。胡修斌呼吁,中国的边疆立法工作也应尽快提上日程,为有效保护国度主权力益供应司法担保。

今朝我国陆地边疆治理存在哪些问题?

胡修斌在调研中发明,我国边疆治理长期存在多头治理、条块分割、各说各话、政出多门的问题。“与我们邻接的俄罗斯、朝鲜、蒙古等国度边疆治理都由一个部分负责,我们是党政军警平易近五位一体,在边防治理体系体例上并不顺畅。”

其余,因为陆地边疆立法存在空白,一些干系法规的内容比拟滞后,今朝我国界线治理与防卫事务重要以地方政府出台的政策、划定和地方行业律例为根据,缺少同一性、规范性,有的甚至互相抵触,互相制约。“北部战区陆军分管内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、山东五个省的边防部队,以黑龙江边防部队为例,本来履行《黑龙江省边防治理条例》,可是作为我们战区陆军,怎么能履行省市条例呢?”胡修斌不解地问。

因为治理主体不明白、法律滞后、违法价值低等原因,陆地边地步区天然本钱合理应用不敷,有效保护不足,成本被严重破坏,污染越来越重,严重阻碍边地步域的可连续成长。”胡修斌痛心地说,这些都须要一部全国性的、同一规范的、有威望的陆地边疆治理法去加以解决。

我们须要一部如何的《陆地边疆治理法》?

胡修斌代表以为,要制定一部完善的《陆地边疆治理法》,必需做到五个明白:

第一,明白边疆治理主体。我国现行的边疆治理主体是边海防委员会,建议边海防委员会由“虚体”酿成“实体”,使其成为集权高效的专门机构,并将其边疆治理的主体地位肯定下来,授予其须要的领导权、批示权、法律权,转变当前“群龙无首,各自为政”的状态。

第二,明白边疆治理区域。把边疆治理的区域和边疆禁区范围经由进程立法的形式肯定下来,以履行有效的治理。肯准时,既要战胜以往范围过大年夜的问题,又要战胜当前直接开放到一线,治理区域被紧缩的问题。

第三,明白边疆治理分工。边疆治理须要多部分分工协作,立法时,对内要根据涉边各本能机能部分,将其在边疆治理上的义务分工做出明白,以司法的形式把工作由谁卖力、如何合营等问题明白起来,从“条”上解决打乱仗问题;对外要整合边防涉外事权,变多家分头对外为专门机构同一对外,解决多头对外多种声音的问题。

第四,明白边疆法律权限。立法中,除了根据林业、渔业、环保等行业律例,肯定边疆地区相干违法行动的处罚标准外,重点应将造孽越界、违规分娩功课、违法商业、境外人员造孽入境、造孽拘留、造孽就业及危害和破坏边疆地区社会秩序与平安牢固的行动处罚方法与标准明白下来,把经济、行政、刑事处罚结合起来,并肯定法律部分的权限,解决违法违规行动无法深究刑事义务的问题。

第五,明白边情处置原则。边疆事务处置事关平易近族肃静和国度好处,处置欠妥,小则影响边疆群众亲身好处,大则威胁边疆平安稳定。是以,应转变以往根据边防政策和惯例处置边疆事务的习惯。在立法中,把各类边疆事务处置原则肯定下来,确保边疆各地区据此结合自身实际,妥善处置各类边疆事务,实现依法治理、依法处置。

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